domingo, 17 de mayo de 2009

PATRIMONIALISMO en TRES DE FEBRERO (Parte I):


una Respuesta al Concejal Anabia

El Concejal Julio Cesar Anabia, quien forma parte de un cuerpo que entre otras misiones debe controlar al PE comunal, cumple a la vez tareas ejecutivas en las obras publicas de Tres de Febrero, y fabrica elementos ornamentales para dichas plazas en un local donde realiza una actividad comercial privada. Anabia no logra comprender, según sus dichos, el asombro de algunos ciudadanos, que creemos que son incompatibles sus funciones legislativas, con las ejecutivas de obra publica, y que además debería abstenerse de intervenir como proveedor comunal quien forma parte de uno de los poderes del gobierno municipal. Este no es un hecho aislado, sino que se suma a la innumerable cantidad de situaciones donde la comuna actúa sin interesarse por respetar las practicas republicanas de gobierno, sin brindar tampoco información básica de su accionar, mientras mantiene en zona de oscuridad la rendición de cuentas de los gastos que realiza.
Creemos que el accionar del edil Anabia y su justificación posterior, forman parte de las características del régimen político que desde 1991 gobierna la comuna, donde lo publico y lo privado se entremezclan, donde las empresas y las instituciones amigas reciben prebendas en el marco de un típico modelo clintelista de hacer política.
Son numerosos los ejemplos comunales que nos muestran como se manejan bienes públicos a favor de particulares, en practicas que desde las ciencias sociales, se identifican como correspondientes a formas patrimonialistas de la política, esto es gobiernos que con altas dosis de discrecionalidad, reparten favores a grupos prebendarios, transformando al Estado en su propiedad privada.
Este tipo de régimen político que nos gobierna desde 1991, promueve un tipo de cultura política, donde se diluye la percepción de ciudadanía, generándose lo que la Dra. Maria Gloria Trocello llama modalidades materiales y simbólicas de servidumbre estatal. Según esta especialista en cultura política de gobiernos populistas, en estos regimenes los recursos usados no son vistos como recursos estatales, sino como de uso indiscriminado de quienes ocupan el gobierno. Las conductas particularistas observadas en la coalición gobernante nos lo demuestran: el intendente Curto con su intima relación laboral-sindical-prebendaria con PSA-Peugeot Citroen; el director de catastro usurpando terrenos públicos para una supuesta venta a particulares, y la variopinta actividad publico-privada del concejal Anabia, sirven como ejemplos.
Las políticas patrimonialistas como las llevadas adelante en Tres de Febrero, derivan en discrecionalidad en el manejo presupuestario y en un alto grado de incertidumbre en todo el ámbito publico respecto al uso de fondos estatales. La ineficiencia va de la mano con esta metodología, como lo demuestran las obras publicas que nadie utiliza, ya sea por la falta de estudios previos o por su defectuosa construcción (túnel de M. Coronado y pista de ciclismo en CEDEM).
Nuestra voluntad es la de contribuir a mejorar la calidad de la democracia local, señalando formas políticas, que tal como vienen desarrollándose, son deficitarias para la sociedad en su conjunto. Intentamos trabajar para revertirlo, con los recursos que nos brinda esta época y con el compromiso de fortalecer el sistema desde la misma base, los barrios.-

sábado, 9 de mayo de 2009

Plan de Remodelación de Plazas:Obras Publicas descontroladas


Que los espacios recreativos en Tres de Febrero, precisaban de una renovación, nadie lo discute y a pesar del dudoso gusto de la ornamentación utilizada, fue para todos una buena noticia verlas renovadas. ¿pero eso implica que debemos desentendernos de cómo se llevaron adelante los trabajos? Nuestra convicción, es que tenemos derecho a conocer el uso de los tributos que aportamos a la comuna, y que la rendición de cuentas, forma parte esencial del sistema democrático, por lo que compartimos algunas informaciones y reflexiones sobre la cuestión.

Plaza MARTIN CORONADO
El municipio nos comunica a través de su pagina Web, que las obras de remodelación de la Plaza de M. Coronado, fue financiada con fondos municipales; dicha reconstrucción consistió en la realización de una explanada que funcionará como Anfiteatro, la instalación de juegos infantiles, mástiles, nuevos corredores y dársenas para colectivos y de acceso para discapacitados. La información del monto utilizado se desconoce, como también el aporte que realizara la empresa PSA argentina Peugeot-Citroën, que fuera comunicado por el propio intendente en el acto de inauguración de los espacios verdes.
Pero de acuerdo a lo que nos informara el Concejal de la Coalición Cívica, Rodolfo Knittel, en lo que respecta a la remodelación de esta plaza , se reconstruyó con licitaciones privadas (una empresa realizó los trabajos, a otra le compraron los juegos, mientras que a otra le compraron la media sombra que cercaba el sitio, etc.)

Otras Plazas, la misma metodología

En lo que se denomino Plan Urbano Ambiental, que la Administración municipal a cargo de Hugo Curto viene llevando adelante por medio de la Secretaria de Obras Publicas bajo la dirección de Humberto Víctor Olmedo, se remodelaron otras plazas de la zona. Las obras fueron coordinadas por el Concejal oficialista Julio Cesar Anabia quien en un reportaje en la revista GUIA Palomar de septiembre de 2008, afirmara que las obras “forman parte de un plan a nivel distrital que busca desarrollar una política de plazas y paseos que involucre al municipio y al vecino sin la necesidad de licitaciones ni tercerización de servicios.”
Esta practica que fuera denunciada por el Concejal Knittel, se lleva adelante a través de la presentación de obras parciales, que permiten una licitación privada o concurso de precios, eludiendo a la licitación publica. En los arreglos de las plazas, se contratan en empresas de mantenimiento, de albañilería, otras de de parquización, para remoción de tierra, etc, generando esto una suma de parciales muy poco claros, con facturas diversificadas y de montos intermedios que es muy difícil de controlar, según informara el edil opositor.
“Casualmente”, la empresa constructora del Concejal Anabia, se encarga de suministrar los materiales para las obras de remodelación , fabrica los bancos y fuentes que son colocadas en cada una de las plazas del distrito, en lo que constituye una desvergonzada muestra de cómo se hacen negocios privados con los fondos públicos.

Nos preguntamos:
§ ¿Por que el Ejecutivo no responde casi nunca a los pedidos de informes, acerca de los proyectos a realizar, su costo y erogaciones realizadas?
§ ¿Por que se buscan evitar las Licitaciones Públicas, desdoblando valores, ya que esta es una forma de que sólo participen las empresas "amigas" que están en el listado de proveedores locales?
§ ¿Por qué se permite que la empresa de un legislador oficialista, sea la proveedora de materiales para las obras?

Lo Hicieron...DE NUEVO.-